荣成市教育和体育局 2020-12-16

12月11日至12日，全省基础教育综合改革暨教学改革推进会在滨州召开。省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长邓云锋出席会议并讲话。

会议上我市做了“围绕中心、把握大局、锐意进取，全面推动区域学前高质量发展”的专题报告。

这是继去年我市在全省基础教育改革重大会议、全省民办教育管理培训班后，在全省范围内做的第3个交流报告。荣成教育的发展正在聚力推动区域特色教育品牌建设形成荣成教育“新模式”。

近年来，我市在全面推动学前教育的发展上立足实际、提档增速，推动各项惠民举措落地、落实、落细，学前教育的发展展现出蓬勃向上的生命力和昂扬有为的原动力。

实施划片招生  破解入园难题

市教体局根据幼儿居住情况及公办幼儿园布局，坚持相对就近就便的原则，打破户口限制，按居住地划片招生，民办幼儿园由家长自主择园。每年6月份教体局及幼儿园同时发布招生公告（简章），7月份指定两天时间全市各幼儿园同时组织报名，不以报名先后顺序作为录取依据，除入园体检外不进行任何考试或其他能力测试。

规范收费行为  实现阳光消费

根据《山东省幼儿园收费管理办法》有关规定，我市幼儿园收费项目为保教费、住宿费、服务性收费和代收费。根据《荣成市物价局、教育局、财政局关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（荣价费发〔2017〕54号），幼儿入园后退（转）园的，当月15天及以内（含双休日及法定节假日）办结退（转）园手续的，保教费按标准的50%退费，超过15天不退费；因幼儿方自身原因不能正常入园，30天内连续不在园时间满15天及以上的，保教费按标准的15%退费；不在园时间满30天的，保教费按标准的30%退费；不在园时间不满15天不退费。

强化师德建设  提升责任意识

每年定期组织教师进行师德学习和师德建设活动，唤醒教师内心对教育的责任感、使命感和荣誉感，推动师德师风长效机制的建立。实行师德考核负面清单制度、设立师德监督员、责任督学等方式，构建师德监督体系，全面规范教师园内外言行。

加强科学保教  杜绝“小学化”现象

我市严格执行省教育厅及威海市教育局工作要求，禁止幼儿园提前教授汉语拼音、识字、10以上加减法、英语等小学课程内容，禁止完成小学内容书面作业，禁止组织小学内容有关考试测验，全面消除“小学化”倾向。各园严格贯彻落实《幼儿园工作规程》要求，遵循《幼儿园教育指导纲要》精神，科学制定保教工作计划。严格按照山东省《关于规范幼儿园一日活动的指导意见》要求，合理安排和组织幼儿一日活动，充分落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，坚持以游戏为基本活动，将生活活动、学习活动、游戏活动、体育活动有机交融，每日户外活动安排不少于两小时，区域活动安排不少于一小时，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，为幼儿全面发展打下坚实基础。

营造安全环境 助力健康成长

一是实行安全防范全覆盖。我市严格按照《山东省学校安全条例》对幼儿园安全工作进行监督、检查和指导，配齐配强专职保安员，实行人防、物防、技防全覆盖，幼儿在园期间实行封闭式管理，上放园时段重点巡查守护。积极协调公安、住建、交通、卫健、市场监管等部门按照各自职责做好园内及周边安全工作。二是严格保证食品安全和营养健康。我市实行食品安全校长、园长负责制，落实食品安全自查制度和集中用餐陪餐制度，及时改进用餐过程中发现的问题。推进“明厨亮灶”建设，在食品库房、烹饪间、留样间等重点区域安装视频监控系统，发现食品安全问题及时予以纠正。同时联合市场监管等相关部门实行全覆盖监督检查，持续加大监督检查力度和频次。三是各幼儿园将安全教育纳入课程内容，严格落实“1530”安全教育制度，通过安全教育平台亲子共学、与家长签订安全承诺书、召开专题家长会等形式，提醒家长履行监护职责；定期开展消防、防震、防走失等安全演练，提高幼儿防范意识。

下一步，我市将立足“十四五”发展规划，以争创国家级学前教育普及普惠县和贯彻落实《山东省学前教育条例》为着力点，不断加大投入力度，进一步扩增普惠性学前教育资源；着力加强幼儿教师配备，秉持“师德与专业素养并重”的原则，实施全员精准培训，锻造高质量师资队伍；遵循幼儿身心发展规律和特点，以山东省幼儿园重新分类认定和省、市游戏教育实验园（区）创建为抓手，进一步规范办园行为，落实“生活化 游戏化”教育理念，全面提升保教质量；充分落实山东省基础教育改革会议精神，进一步实施优质普惠行动，深化学前教育改革，努力实现“学有所育”向“学有优育”的飞跃。